省部长访谈录——专访江苏省委书记罗志军

　　记者：就在不久之前，中国的国内生产总值跃居世界第二，成为了热议的话题。与此同时，也出现了一个新的经济指标值得关注。2010年，也就是“十一五”规划的收官之年，中国境内有两个地区的GDP(国内生产总值)指标，实现了4万亿的突破。相信在很长的时间之内，4万亿会成为衡量中国区域经济发展重要的一个GDP(国内生产总值)的指标，那么这两个新贵之一就是江苏省。江苏如何实现这样的成绩，数量背后质量如何，未来江苏又会走出怎样的一条路？今天我们专访中共江苏省委书记罗志军。

　　记者：我第一个问题和数字有关，应该是四三二一这四个数字，我这么一说您是不是马上就能反应出来我们要谈什么。肯定就是起来的江苏GDP(国内生产总值)突破了4万亿，第三次名列第二，第一次进入到4万亿俱乐部，这样的一个数字对您来讲，来的是早了？正当时？还是来的比想象要迟一些？

　　罗志军：你这个数字确实很准确，对我们来讲，这个数字应该说是在预期之内，但是来之不易。因为江苏的发展一直是保持了一个比较平稳、较快的状态，但是我们也没预料到会发生金融危机这样的情况，因此从正常的发展角度讲，它比过去肯定是要慢一点。

　　记者：怎么实现转危为机呢？

　　罗志军：可以说动手早是我们应对危机的最好的一个应对良方，我也觉得是成本最低的一个应对手段。

　　记者：可不可以再具体地举一个例子来让我们更好地理解动手早来应对危机？

　　罗志军：我可以举一个无锡国棉一厂的例子，当时在金融危机发生的时候，国棉一厂它是最早感受到压力的厂，当时是中央领导同志去检查工作，他们的厂长向中央反映了这个情况，当时在全国还没有对这个问题引起一致的看法，但是端倪已经出现，他们就提出了现在遇到很大的问题。当然领导同志经过调研以后，看到了问题的产生，而且果断地提出了提高退税率的问题。

　　解说：江苏，在整个“十一五”期间，是中国利用外资最多的省份。金融危机席卷全球，它所承受的压力可想而知。但是面对国内外环境的复杂变化，江苏“见事早、判断准、行动快”，全力稳增长、调结构、惠民生，较快扭转了经济增速下滑趋势，呈现出创新引领、增长较快、质量提升、结构优化、后劲增强、民生改善的良好态势。到2010年，全省国内生产总值达到40903亿元，年均增长13.5%；人均国民内生产总值从3046美元提高到7700美元。主要经济指标均创历史新高，“十一五”规划中“确保经济平衡较快增长”的目标得以实现。

　　记者：说到经济指标，我们既要看数量，又要看质量。4万亿是一个数量，质量上的话，我看到有一个指标是说江苏省是城乡收入差距最小的省份之一，这是非常让人高兴的一个数字，如何实现的呢？

　　罗志军：这个问的特别好。我觉得我们更重要的不是看4万亿，也不是看全国第几，我们更重要的是看我们老百姓得到了多少实惠，我们的发展是不是按照科学发展观的要求达到了我们的预期，总书记多次问过我们这个问题，能不能在解决快速发展的同时，不但不扩大而且缩小城乡之间的差距，像我们昆山、苏州的数据表明，这个目标是可以实现的。记者：这又是怎么做到呢？罗志军：我想当时我们是三个方面的入手，第一是把城乡五个一体化紧紧抓在手里，来减少城乡之间在五个方面具体的差距。第二，我们更多的资金和财力倾斜向农村，使他能够明显地感受到比城市所得到的优惠要多，他才能更快。第三，我们在整个扶持政策上，或者叫支持政策上更多地向农村去倾斜，通过这样的一个总体工作的推进，实现了我们的预期目标。

　　解说：“十一五”期间，江苏农业连续增产，农民收入不断增加。到2010年，农民人均纯收入已达9118元，同比增长13.9%；不仅进一步缩小了城乡收入差距，而且自1997年以来，第一次出现了“收入增幅”农村高于城镇2.3%的新局面。在城乡差距进一步缩小的同时，江苏的区域协调发展，也在“十一五”期间取得了显著进步。过去长期欠发达的“苏北”地区，在“十一五”期间，也实现了主要经济指标增幅连续5年超过全省平均水平的历史性突破。

　　在国家《十一五规划纲要》中，明确提出的“促进城乡区域协调发展”的原则与目标，这在江苏已经有了生动的实践和明显成效，其中，罗志军对于人的变化尤为高兴。

　　罗志军：我记得我们到宿迁，宿迁过去一直是你只要去，领导同志去，他跟你都是要钱，要政策、要项目，这个不行，那个不行，你现在去有一个塑像，是一个大拇指的塑像，过去是我不行，我穷，我不行，现在是我行，我能，我成功。他这个口号讲的是非常明了的，让人家一看，就是两个时代的变化。现在宿迁的整个财政收入，整个干部群众的精神面貌那和过去都不可同日而语了。

　　记者：这种均衡的发展，不管是城乡的均衡，还是南北的均衡，您觉得关键的一个理念我们体现的是什么？

　　罗志军：我觉得最主要的还是科学发展观的指引，从过去更快，到又快又好，到又好又快，以好字当头，我觉得这一点是我们实现这个目标的最重要的因素。推动社会经济加速协调发展，在江苏还有一个全省7600万人为之奋斗的目标，叫做“两个率先”，即“率先全面建成小康社会和率先基本实现现代化”。这既体现着江苏敢为人先的气魄，也体现着江苏“落实科学发展、坚持以人为本”的坚定决心。

　　“十二五”规划中，江苏依旧在“富民强省”的既定目标下，把“富民优先”做为重要方针。始终将中央提出的“实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”的要求，作为评价工作成果的重要标准。

　　记者：您提出来要在7年的时间里面，实现居民收入翻一番，7年这是怎么核算出来的一个时间？

　　罗志军：这是7年倍增计划是我们“十二五”的建议和“十二五”的规划，我们作为一个改善民生的最主要的工作目标提出来的，我们是按照我们的生产力水平发展的标准来核算出来的，这个倍增我们提出是不变价的倍增，要刨除物价上涨的因素，使老百姓实实在在地得益、受惠。我们也认为这是我们推动科学发展，建设美好江苏，落实两个率先的最重要的一个衡量目标。

　　记者：一个地方的特色和一个地方的人的性格会有关系的，江苏走到今天这样的一个非常好的发展的态势当中，您觉得江苏人的性格哪些方面起到了非常重要的作用？

　　罗志军：我觉得江苏一个是务实，江苏人这是最好的一个表现。另外，江苏我刚才说其它资源不丰富，水资源最丰富，水的这种性格在江苏人的性格当中也有很多的体现，不仅仅是柔情似水，它可以水滴石穿，上善若水，他的这种坚韧不拔地向好，处事务实低调，但是非常讲究实际，非常讲究效果，不是张扬的性格，支撑了我们在这个方面有很好的基础。

　　记者：这也是您个人的一种对个人风格的要求吗？

　　罗志军：也是我长期在江苏工作，可能也受了这方面的渲染。

　　罗志军简历：

　　1951年11月生  辽宁凌源人

　　1995年   任江苏省南京市副市长

　　2002年   任中共南京市委副书记、市长  　

　　2003年   任中共江苏省委常委、南京市委书记

　　2008年   任中共江苏省委副书记、省长  　

　　2010年   任中共江苏省委书记