光明日报:指引中国改革前行的纲领性文件

2013年11月16日03:40  光明日报

  万众瞩目之下,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》于11月15日全文公布。在新的改革起点和新的历史方位上,这份纲领性文件将成为指引中国改革破浪前行的进军号和航标灯。

  作为改革开放35年的经验总结、成果积淀,作为未来中国改革的总体部署、蓝图设计,《决定》以六个“紧紧围绕”指出了改革的基本遵循,以四个“坚持”阐明了改革的基本经验,以“社会主义市场经济”“民主政治”“先进文化”“和谐社会”“生态文明”分述了改革的总体目标,以“坚持和完善基本经济制度”“加快完善现代市场体系”“加快转变政府职能”“深化财税体制改革”等15个方面布局了改革的具体举措,将“中国改革往哪里去”的答案写在了字里行间。

  守正不移,见改革方向。改革是一场决定当代中国命运的关键抉择,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持社会主义市场经济的改革方向,坚持市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,以促进社会公平正义、增进人民福祉为落脚点,不断解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力。

  统揽全局,见改革设计。经济体制改革是“牵引”、是改革的火车头,政府职能转变是改革的关键,财税体制改革是改革的先锋,推进法治中国建设是改革的保障。宏观上,经济改革、社会改革和政府职能转变互相支撑;微观上,若干集中体现社会诉求的单项改革(如收入分配改革、教育改革、医疗卫生体制改革)成为总体布局中的发力点。

  鉴往知今,见改革路径。顶层设计与摸着石头过河相结合,整体推进与重点突破相结合。既有历史视野和顶层设计,也有具体步骤和关键环节;既注重改革的系统性、整体性、协同性,也鼓励关键领域的制度创新、大胆突破。

  突破藩篱,见改革魄力。无论是“形成合理有序的收入分配格局”,还是“建立更加公平可持续的社会保障制度”,都意味着利益的重新分配;无论是政府向市场放权、中央向地方放权,还是“形成科学有效的权力制约机制”,都意味着“自己改自己”的改革力度。冲破思想观念障碍、打破利益固化藩篱,已成改革题中应有之义。

  改革绝不动摇,改革永不止息。面对深水区的种种艰巨任务,面对攻坚期的种种观望和怀疑,党的十八届三中全会关于深化改革的决定,是部署也是宣言,是规划也是承诺。它昭示着,我们有建立现代市场体系、建设法治中国、完成政府转型的能力,有达成“市场经济”“民主政治”“先进文化”“和谐社会”“生态文明”的策略,更有突破体制深层壁垒、破除利益格局、有效约束权力的坚定决心。

  路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。新一轮改革的号角已经吹响,改革的蓝图已经绘就,让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,深刻领会落实十八届三中全会精神,以闯深水的干劲、涉险滩的魄力,将改革开放的伟大航船驶向前方。

(原标题:指引中国改革前行的纲领性文件)

(编辑:SN093)
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