反对者担心,这些可疑分子如果进入德国可能带来恐怖威胁
国际先驱导报记者董晓宾、赵涟发自北京 去年年底,美国国防部长盖茨在接受电视台采访时,第一次作了如下明确表态:“我要关闭关塔那摩监狱——并且越快越好。”盖茨当时还强调说,美国正在尽力为他们寻找符合条件的接收国家,这其中就包括德国。
在美国看来,德国或许是接受关塔那摩监狱里面数名“东突”分子的“理想国度”。然而,近半年过去了,到底该不该接纳这些“东突”分子,让德国政府陷入了严重的分歧之中。
由于美国在上个月底提交了希望德国接纳的“东突”分子名单,进入5月份以来,德国国内在此议题上的讨论日趋激烈。
外长写信讨好奥巴马
据德国外交部人士透露,早在去年年底,外交部长施泰因迈尔就作出了准备接纳关塔那摩监狱里的“东突”分子的“指示”。今年1月份,施泰因迈尔还在写给美国总统奥巴马的一封公开信中说,德国乐意接收关塔那摩囚犯。德外交部人士称,接纳关塔那摩监狱的囚犯也是对奥巴马的支持,帮助他实现在竞选时许下的相关诺言。
所谓人权因素则成为支持接纳“东突”分子的另一个理由。德联邦政府人权专员京特·诺克就是其中的代表人物。这位人权专员表示:“德国应该准备接纳一些被关押在关塔那摩、不能回到其家乡中国的维吾尔人。”绿党也支持这一主张。
目前,有大约500多名“流亡”的维吾尔人聚居在德国慕尼黑,这也成了支持者的一个理由。“大赦国际”德国分部负责人芭芭拉·洛赫比勒就强调“德国有维吾尔人的网络,因此他们在这里或许更容易开始新生活。”
而在今年2月份,德国巴伐利亚州首府慕尼黑市议会还表明愿意接收这批“东突”嫌犯。据说,目前拥有500人的“慕尼黑维吾尔族流亡社团”已经为接收做好了各个方面的准备,包括“翻译、就业和心理援助等等”。
但是,尽管有慕尼黑市的“提议”,最终德国是否接纳这些“东突”分子,还需要默克尔总理领导的德国跨党派政府的批准。
德国政客为“东突”辩护
4月29日,奥巴马处理关塔那摩问题的特使丹尼尔·弗里德访问柏林时,曾向德国外长施泰因迈尔提交了一份9名目前在关塔那摩关押的“东突”分子在内的名单。
按照中国有关方面掌握的证据,这些人是“东伊运”在中国境外设立的恐怖训练营中培训的恐怖分子。但是,据《法兰克福汇报》披露,在德国,一些政客出于各自的目的,将这17名囚犯描述成“无辜者”。这些政客竟然不顾事实地声称,这些人是在当初越过阿富汗边境、进入巴基斯坦时,被当地人当作恐怖分子出卖给了美国人。
支持者把游说的目标对准总理默克尔。德国绿党主席克劳迪娅·罗特去年就对联邦总理默克尔说:“现在要释放人道信号,并向美国政府宣布准备接纳关塔那摩监狱的囚犯。”洛赫比勒还鼓动德国政府,不要因为担心同中国政府发生新摩擦而拒绝接纳这些人。
但是,在德国国内,反对或者对接受这批关塔那摩囚犯持怀疑态度的人士大有人在,一个很重要的原因就是,无法完全确定这些人已经不会再带来危险。
反对者大有人在
“在巴伐利亚州生活的这些维吾尔族人虽然没有带来安全问题,但是这并不意味着关塔那摩的那些维吾尔族人就不危险。”德国《法兰克福汇报》的这种观点在德国颇具代表性。
负责逐案审查每个人的情况的德国内政部长沃尔夫冈·朔伊布勒就表示:“直到目前,我们从华盛顿那里接到的文件,并不足以让我们就任何一案做出是否接收他们的决定。”所以,他也成了反对力量中的代表人物。据说,当听说外交部长施泰因迈尔给奥巴马写信的事情时,朔伊布勒非常恼火。
况且,接纳“东突”分子还会带来棘手的外交问题,德国《法兰克福评论报》报道,“因为中国会对此作出非常强烈的反应。因此,(德国)联邦政府希望其他欧洲国家也接纳维吾尔人。”但迄今,没有几个国家同意接纳关塔那摩监狱的囚犯。葡萄牙同意接纳几个,而法国说只接纳1个。所以,不仅主管该事务的内政部长朔伊布勒坚决反对,就连外交部内部也有反对呼声,因为德国若是满足了给奥巴马面子,就得罪了中国。
一些反对的声音认为,德国不该替美国“背黑锅”。“美国人自己造成的这个问题。美国那么大,在美国给这些关塔那摩囚犯一个未来完全没有问题。”萨克森—安哈尔特州内政部长霍尔格·赫费尔曼说。就连慕尼黑所在的巴伐利亚州内政部长赫尔曼也认为,美国应该“到其他地方想办法”。
目前,此事还在进一步讨论中。默克尔本人一直没有对此事表态。而德国联邦大联合政府内部,尽管一些左翼的社会民主党愿意接收关塔那摩被拘押者,但是右翼的基督教民主党(默克尔本人也属于该党)则持反对态度。联邦议院基民盟议会党团副主席沃尔夫冈·博斯巴赫认为,德国没有义务接纳关塔那摩监狱的囚犯。
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