文/新浪专栏 观察家 江濡山
虽然上周已经获悉马兴瑞即将担任深圳市委书记的消息,但昨天(3月26日)消息才被媒体公开:中央近日决定,马兴瑞同志任深圳市委书记;免去王荣同志的广东省委常委、深圳市委书记职务。
简短这一消息的背后,却蕴含非同寻常的内涵,对于马兴瑞的未来之旅,可以用八个字概括:使命非凡、责任重大。
无论从目前国际国内大环境来看,还是从深圳与香港事实上的“唇齿相依”的利害关系来看,未来十年内,深圳的角色及战略定位、运筹发展大计,都将意义重大、非同寻常。
我在2013年初,参与的一个智库研究课题中,就对深圳与香港的发展,提出过一些初步的研判:未来十年大珠三角地区的发展,不可逆转地呈现出两大趋势特征,一是香港会加速步入衰退期,如果到香港购物消费的外来人口越来越少了、流经香港的资本越来越少、本地财阀加速撤资了、红筹资本后继乏力,香港不仅会陷入衰退,而且隐藏已久的社会矛盾会激化,这对于北京来说,应及早布局应对。而香港发生任何变局,必然触及深圳,因此深圳不仅在任何时候是香港同胞的坚实后盾,也是应对处理香港问题的前沿阵地。香港与整个广东血脉相连、唇齿相依的客观关系,不是意识层面和制度层面因素所能改变的。
二是深圳必然会升格为直辖市,以便于把深圳的建设发展直接纳入到国家战略层面,便于从更重要的地位配置资源,运筹发展。但是,深圳目前要升格为直辖市,有大量的基础工作及历史遗留问题要审慎解决。比如:干部配备及人力资源配置问题、管理体制改革问题、产业发展规划问题、城市优化管理问题、区域安全防卫问题等等。
基于上述两大趋势特征,摆在深圳决策层面前“非常艰巨”的工作确实不少,至少有以下七个方面的重大事项,需要深入研究破解。
一是深圳未来在国际上、在国家及在珠三角地区的角色定位是什么,基于角色定位的发展战略是什么?
二是深圳的深化改革到底如何扎实稳健地向前推进?客观地说,十八大以后,深圳的改革工作进展缓慢,与中央的预期似乎有差距,与改革“排头兵”的称号不相符,这其中有很多主客观原因,但最重要的还是思路、策略及人力不足。
三是如何消化过去二十多年快速城市化进程中的“城市病”,使城市建设的硬件与城市管理的软同步提升。
四是如何运筹发展面向未来的产业规划,优化并做强符合市场规律及趋势的经济结构,特别是科技产业、现代加工业、新型互联网产业及综合服务等方面到底如何配置资源、加力发展。所有这些,亟待统筹研究、科学决策和实施。
五是深圳的干部队伍如何建设,高端人力资源如何配置,才能够适应深圳的发展,才能创造性地执行国家重大决策。
六是深圳市与广州市、珠海市的关系如何理顺并有效对接,以便于优化资源配置,不至于影响深圳在未来整个珠三角地区发挥应有的作用。
七是如何因应香港可能出现的变局,需要提前深入研究应对预案,更重要的是如何确保在任何时候,保障香港普通居民及中产阶层的利益不受伤害。
总之,对于马兴瑞而言,使命非凡、责任重大。马兴瑞的最大特征是:学识丰厚、处世稳健、注重细节、勤恳朴实,他是一位少有的务实派领导者。他的导师---著名的力学教授黄文虎先生就是一个极具钻研思考精神、为人朴实无华的学者,导师非常欣赏他,教导他要有扎实的学风和务实求真的学派。
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