香港不再是内地移民首选
文/细雨烹茶
近两日，香港发布一个最新统计数据又成了两地的热门话题。统计数据显示，过去一年，香港新增人数中，有3.78万名持单程证的内地新移民，而以往每年超过5万个单程证名额都很抢手。对比数字，有香港媒体和学者分析得出结论，今年居然有1万多个额度剩余，反映香港对内地人的吸引力大降。
毋庸置疑，数字的变化直观反映出内地移民香港人数的减少。曾几何时，香港一直是内地人移民的首选之地。地缘文化的亲近，还有低税收以及稳定的金融体系，以及连接国际大舞台的便利性等等，都是理由。因此，每年香港新增移民人口中，内地新移民就成了绝对多数。要成为香港新移民，以往大致有这样几条途径：单程证、优秀人才入境计划、输入内地人才计划及资本投资者入境计划等。
先看投资移民。香港政府从2003年推出投资计划，可谓是全球最昂贵和最苛刻的投资移民计划之一。内地居民不能直接投资移民香港，必须先取得第三国永久居民身份，投资门槛高达1千万港元，而且不允许投资房地产。尽管如此，香港社会对于投资移民推高房价、多数并没有给香港创造就业机会等问题的非议也一直没有停止过。今年年初，港府彻底叫停投资移民，表示为应对人口老化等问题，爱“才”不爱“财”，将着重吸引外来人才。
投资移民的途径断了，内地人还可以通过求学就业移民香港。近年来，内地优秀毕业生特别是一些高考状元选择求学香港，除了香港高校优质的教育资源，希望可以借此留在香港工作生活也是不少人的内心愿望。根据香港移民政策，内地学生在港求学工作累积满7年，也可以获得香港永久居民身份。不过，根据统计，在2005年-2014年间，香港高校对各省高考状元的吸引力持续下降，2014年更是仅录取两名省级“状元”。香港高校昂贵的就学成本，还有工作以后的生活支出，加上内地生就业并非易事，内地生回流的情况也不鲜见。一言蔽之，这7年并不好熬，成功率也不高。
因此，长期以来，单程证都是内地人移民香港的最主要途径，也贡献了每年最大的数字。香港政府每日发放150个单程证配额，提供给以亲属关系申请来港的人士。在香港社会备受争议的“双非儿童”就是这个制度的产物，过去十年，内地人靠这种方式举家迁港的人数显著上升。纵然在香港没有亲属，只要内地孕妇成功来港产子，宝宝自动拥有永久居民身份，有了“香港宝宝”的家庭便可申请单程证陆续成功移民。过去几年，每年都有5万多人申请单程证就是跟“香港宝宝”有关的。然而，香港自2013年4月开始禁止“双非”(父母均不是香港人)孕妇来港产子，经由“双非”全家移民的通道就被堵死了。过去一年单程证申请人数的下降，无疑跟“双非”零配额有莫大关系。
如此看来，内地移民香港人数回落，很大程度上，跟香港实行的新的限制政策有直接关系。因此，当投资移民和“双非”零配额之后，过去靠吃移民香港这碗饭的中介，转而把业务放回到欧美、加拿大等传统移民国家，甚至还开辟了一些小国移民业务。内地移民香港人数的回落，是不是反映了香港对内地的吸引力下降呢？客观上一定是。移民难度增加，甚至是有些原本便捷的途径被完全切断了，当然吸引力就下降了。
主观原因可能就比较复杂，却也是媒体和学者真正关心的重点。一方面，内地经济的腾飞以及开放程度的提高，内地香港差距的拉近，无论是求学就业，香港的绝对优势都没有这么明显了。另一方面，香港楼价高企，竞争激烈，居香港已经大不易，加上近年来，在香港社会弥散的仇视内地的情绪，都让内地人考虑去香港是不是还那么舒服。
调整移民政策，香港是有整体规划，希望把重心放到吸引人才回流、调整人才结构，这对香港未来的发展都是有益的。香港对内地人的吸引力是不是下降了，也应该从这个视角上来看，不要归结到主观情绪的好恶，挖所谓的幕后黑手；审视香港的移民政策是不是对吸引内地优秀人才有帮助，是不是有利于两地的优势互补、互利双赢，是不是提升香港整体竞争力，或调整或延续。
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