闂傚倸鍊风粈渚€骞夐敍鍕殰闁圭儤鍤﹀☉銏犵睄闁割偆鍣ュΛ鍛存⒑閸愬弶鎯堥柟鍐叉捣缁牓宕卞☉娆戝幐婵犮垼娉涙灙濞寸姵甯炵槐鎺楀Ω閿曗偓閳绘洟鏌$仦鍓р槈閾绘牠鎮楅敐搴′簻妞ゅ骏鎷�

中国需要一场生育政策大讨论

农村的计生政策标语 农村的计生政策标语

  文/新浪专栏 观察家 陶舜

  全国多地单独二孩政策相继迎来实施一周年多了。根据卫计委的数据,目前中国符合单独二孩政策条件的夫妇一共有1100多万对,并将持续增加。但符合条件提出申请的家庭不足10%。在上海等地甚至不足5%。单独二孩政策的效果可以说大不如预期,这说明一定程度上政策制定之初对形势的预测与实际情况脱节了。

  因此,去年年底有50多位人口学者在上海召开生育政策座谈会,呼吁进一步开放二孩政策。我们认为,在这样的氛围里,人口政策的理想与现实,应该会是贯穿全年的重要议题。针对是否全面放开二胎等焦点性的人口问题,展开一场理性、建设性的大讨论,对当下中国来说可以说是迫在眉睫了。

  过去,计划生育政策确实遏制了人口过快增长的趋势。卫计委曾表示,几十年来我国由于计划生育累计少生了4亿多人,大大减轻了人口过快增长对资源环境带来的压力。但也要注意到,严格的“一胎化”计生政策或许已完成了历史使命,其对中国社会经济的影响也已逐步显现。

  2012年,中国劳动力人口总量首次出现下降,比上年减少345万人。国家卫计委测算,2023年以后劳动年龄人口年均将减少约800万人;相应的还有人口老龄化速度加快,2013年60岁及以上老年人口达到2亿,到30年代中期将达到4亿,占总人口的比例将从目前的七分之一提高到四分之一。基本养老保险的支付压力不断加大,而100多万失去独生子女(失独)家庭的养老,与“独一代”“独二代”的教育问题,正成为社会关注的热点。

  正是考虑到了上述诸多因素,单独二胎政策才逐渐落地,应该说,这也是对严格计生政策的一种有益的补充和修正。可惜从目前效果看,政策的导向效应不太明显。其实,人口政策的导向能够多大程度上影响人们的生育选择,也是一个值得研究和讨论的问题。过去很多人把低生育率简单归因于独生子女政策,以为放松计划生育一定会导致人口过快膨胀,过去确实如此,但现在可能不一样了。 

  随着社会经济的发展和思想观念的进步,政策外的现实原因也能影响生育率,比如养育一个孩子的成本考量、户籍政策的影响等等。单独二孩促进生育的效果低于预期,就是一个例证。简单放宽计划生育政策并不一定能回弹生育率,也不见得就能有效解决老龄化危机。中国似乎进入了超低生育陷阱,从原先的“你要我少生”转变为“我自己要少生”的境地。这是人口问题的新常态。新形势下,生育政策的制定不再是孤立的问题,它需要相关的户籍、养老、教育等等一系列相关政策的配套。

  习近平主席曾经强调,2015年是全面深化改革的关键之年。生育政策应该也不例外。人口政策将如何抉择,需要把改革推进到什么程度,以什么样的时间表有条不紊地展开,显然还需要官方和民间智库、学者积极参与,吸取国内外相关人口问题的经验教训,拿出更多接地气的数据和样本,深入调查研究,并且广泛听取民意,展开一场有质量的专业讨论,求得一些普遍共识,然后吸纳成为政策制定的依据。

  经济学界普遍认为,长期的低生育率是日本经济持续20多年低迷和停滞的根本原因。中国经济保持了多年的持续增长,没有人希望中国重蹈日本的覆辙。我们希望,经过对人口问题的深透讨论,烛照问题的方方面面,让理想的政策走向能够水落石出,从而把中国的人口红利最大程度地释放出来。

  (声明:本文仅代表作者观点,不代表新浪网立场。)

文章关键词: 计划生育 一胎制 二孩

分享到:
保存  |  打印  |  关闭

闂備浇顕ф绋匡耿鏉堛劎浠氶柣搴㈩問閸犳稑鈻斿☉銏℃櫇闁靛繈鍊栭弲鎼佹煥閻曞倹瀚�492闂傚倸鍊风粈渚€骞栭位澶愭晸閻樺弬褔鏌涢妷顔惧帥婵炶偐濞€濮婃椽鎳¢妶鍛咃繝鏌ら崘鎻掝暢濞存粍鎮傛俊姝岊槼妞ゎ偅娲樼换婵嬫濞戝崬鍓扮紓浣插亾闁稿瞼鍋為悡銉╂煟閺囩偛鈧湱鈧熬鎷�9,250濠电姷鏁搁崑娑㈡偤閵娧冨灊鐎光偓閸曨偆顔愬銈嗗姂閸╁嫰宕甸弴鐔翠簻闁瑰搫绉烽崗宀勬煃缂佹ɑ顥堥柡灞诲姂閹倝宕掑☉姗嗕紦

闂傚倸鍊风粈渚€骞夐敓鐘冲仭闁挎洖鍊搁崹鍌炴煟閵忋垺鏆╅柛妤佸哺閺屻劑鎮ら崒娑橆伓
闂傚倸鍊风粈渚€骞栭锔藉亱闁告劦鍠栫壕濠氭煙閸撗呭笡闁绘挾鍠栭弻鐔煎箹椤撶偛绠归悗娈垮枔閸旀垿寮婚敐澶嬫櫇闁逞屽墮闇夐柣鎴f缁狀垶鎮楅敐搴℃灍闁哄懏鎮傞弻銊╂偆閸屾稑顏�闂傚倸鍊风粈渚€骞夐敍鍕殰闁跨喓濮寸紒鈺呮⒑椤掆偓缁夋挳鎷戦悢鍏肩叆闁绘洖鍊圭€氾拷
tristenwang[福建厦门]
我小老百姓所理解的人口红利是,随着中国长期的计划生育,导致老年化人口比例的增加,人老了,总不能向年轻人一样哼哧哼哧干活,给社会创造更多财富;而且人老了,需要源源不断的领取退休金,身体难免也会生病,去医院看病的发费也不少,因此能赚钱的年轻人少了,需要发钱的老年人多了,国家的财富负担必然不小。<br/>    <br/>    二来,现在周边局势不是很稳定,尽管发生战争的机会不大,但南海、钓鱼岛、印度边界划分、北疆局势等,万一万一发生战争,总不能让一群大爷大叔上战场吧~~【当然战争非常残酷,愤青们不要动不动叫嚣战争】<br/><br/>      三、中国现在的房地产火爆,各地的造城运动火热,如果出生率没有更好的增长时,盖那么多房子以后喂蚊子?如果房地产的泡沫破了,这问题就比计划生育要大条多了~~<br/><br/>     四、中国经济的将在未来的一段时间保持所谓的新常态,即经济增速有所下调,于是刺激国内消费将是促进经济发展的重要因素,全面放开二胎,至少促进新生儿的消费市场,养孩子的成本不高好不好,要给吃、给穿、给玩,给教育,这些都要发钱!!<br/>     <br/>    五、现在的年轻人都相对有个性,也比较注重自己的幸福感,坦白说 生养小孩是件苦逼的事,即便全面放开二胎,出生率也不会上涨太多,发达国家的数据和之前单独放开二胎的数据已证明一切(当然计划生育的官员会说,还需一段时间来观察。。。。)<br/>     <br/>     六、也是最关键一点,事实上全面放开二胎基本已成社会共识,只是在何时放开的时间点存在不确定性,单独二胎实际上已照顾到广大的城市户口的80后、90后人群,(因为城市计划生育执行的比较到位),但广大的70后如果不尽早放开二胎,以79年为例,今年36岁,已属高龄产妇,时间再往后拖,新生儿的出生质量必然下降,且再拖的话,万一无法生育咋办,这TMD可以申请国家赔偿吗?<br/><br/>结论:尽快全面放开二胎,
wwwpivy[广西梧州]
自己无能,就怪人多。<br/><br/>支持网友“闲逛”2013-03-11 11:52:32 发表的:<br/><br/>俄罗斯有1710万平方公里,人口只有1.4亿,莫斯科依然拥挤;<br/>  巴西有860万平方公里,人口只有1.7亿,圣保罗和里约热内卢一样拥挤;<br/>  美国有930万平方公里,人口只有3亿,纽约,洛杉矶,三藩市照样拥挤;<br/>  澳大利亚有800万平方公里,人口0.25亿,悉尼一样拥挤;<br/>  俄羅斯、巴西、阿根廷、哈薩克、蒙古、非洲…即使他們地廣人稀,即使他們人均資源豐富,但他們依然不富有;<br/>  即使日本的人口密度是中国2.5倍;<br/>  即使韩国人口密度是中国3倍;<br/>  即使台湾的人口密度是大陆的5倍;<br/>  即使新加坡的人口密度是大陆的52倍;<br/>即使他们毫无资源,他们一样成为发达地区,一样有优裕的生活,一样鼓励生育。因为没有生育,就没有明天。<br/>  就算中国只有5亿人口,北京上海广州依然会拥挤,不同的是,那时,中国会成为一个无足轻重的国家,老气横秋的国家,没有活力的国家,日益衰败的国家。<br/>  即使把汉人全杀光,地球上的传统资源也会被其余5/6的异族全部耗尽,汉人的立刻全部灭绝只是把资源耗尽的时间延缓了1/6,腾出的土地和资源照样会被他人占用,这简直就是毫无意义的种族自我灭绝。传统资源耗尽后,会有生物能源、太阳能、聚变能开发出来,以及性能更优异的人工合成材料会被制造出来,所以资源是永不会枯竭的。<br/><br/>  如果你爱这个国家,就请为这个国家多生一个孩子,我们需要他们去扛枪,我们的战机需要他们去驾驶,我们的舰船需要他们去游弋,我们的国境需要他们去守卫,我们的领土需要他们去继承,我们的工业需要他们去开动,我们的晚年需要他们去照料,领土的完整需要他们去实现,异族的分裂需要他们去遏制,国家的明天需要他们去创造。<br/>  未来的祖国会感谢你
闂傚倸鍊风粈渚€骞栭锔藉亱闁告劦鍠栫壕濠氭煙閸撗呭笡闁绘挻鐩弻娑氫沪閸撗€妲堝銈呭缁捇寮婚敐澶嬫櫇闁逞屽墮闇夐柣鎴f缁狀垶鎮楅敐搴℃灍闁哄懏鎮傞弻銊╂偆閸屾稑顏�闂傚倸鍊风粈渚€骞夐敍鍕殰闁跨喓濮寸紒鈺呮⒑椤掆偓缁夋挳鎷戦悢鍏肩叆闁绘洖鍊圭€氾拷

推荐阅读

热文排行

×
新浪微博、博客、邮箱账号,请直接登录
请用最新版微博客户端扫码