男主角：上场时刻悄然“蒸发”

　　狡兔三窟，刘湘建早已为自己留好了后路。令人们疑惑的是，刘湘建的这次几乎可以算作“事先张扬”的出逃行动，居然无惊无险，一路从容。

　　撰稿／杨 江(记者)

　　12月30日，岳阳市公安局大楼底层的出入境管理接待大厅里人来人往，前来办证或

咨询的市民络绎不绝，看不出异样气氛。

　　而出入境管理科工作人员的心头，则笼罩着层层阴影：科长刘湘建出逃，副科长张力之暴亡，调查在紧张而机密地进行，各种传言云遮雾罩……一位工作人员说，对于案情，他们知道的还不如报纸上登的东西多。

　　令许多人最疑惑的是，刘湘建的这次几乎可以算作“事先张扬”的出逃行动，居然无惊无险，一路从容。

　　主角“蒸发”的微妙时刻

　　几乎所有人都同意这样的判断：刘湘建的出逃早有预谋。

　　刘湘建，这是一个地方色彩很鲜明的符号。这个40多岁的湖南人历任岳阳市郊区公安局副局长、政委，岳阳楼区公安局局长。1999年刘湘建调到岳阳市公安局担任出入境管理科科长。

　　按照一个普遍流传的版本，岳阳市公安局出入境管理科违规签发护照的问题，早在2003年年底就已经进入了国家公安部的视线。2003年，湖南人廖某以组织夏令营为名“组织”53人偷渡至英国，英国警方调查发现，这53个人所持的护照超过60%由岳阳市公安局出入境管理科签发。此案后来由英国警方移交中国公安部。

　　2003年10月至2004年1月，公安部多次会同外交部、国家工商总局、教育部、商务部、国家旅游局、劳动部等部门开会，研讨非法移民、非法偷渡问题的对策，并通报了6宗大案，湖南上述案件位列其中。

　　2004年3月25日至6月25日，上述部门联手展开“春雷行动”，在全国清查整顿出入境中介。其间，厦门警方破获一个蛇头组织，发现了大量由岳阳发放的护照，厦门警方为此曾派人与岳阳警方“交流”，结果不了了之。

　　去年6月，公安部有关同志赴岳阳调研，据说，目的是督办岳阳护照腐败案。但调研结束后岳阳市公安局出入境管理科未有人事变动。

　　耐人寻味的是，虽然当时风声也很紧张，但刘湘建没有轻举妄动。

　　不久，违规签发护照事件再次发生。10月23日，浙江温州警方发现了一批赴欧洲的偷渡客，警方在搜查这个偷渡窝点时，共查获200多本违规签发的因私出国护照，其中170多本是湖南省签发的，岳阳市签发的占了164本。而持有岳阳护照的这些偷渡客却都是温州人，这些护照都是一次性统一办理的。接受《新民周刊》采访的当地公安部门知情人对这一版本未作“是或否”的评论，但他又补充说，这164个温州偷渡客已经凭着手中的护照顺利出国，但在抵达英国不久，其中46人又被掌握了种种证据的英国有关部门遣送回国。

　　按照规定，需要因私出国者凭户籍所在地常住户口申办护照，然后得到目的地国家的签证就可出国。但温州一带偷渡比较猖獗，一些国家对温州籍人士的签证控制较为严格。到国内其他地方申领护照，是一些温州人想到的对策。

　　由于种种证据明显指向岳阳，温州警方由此判断温州籍偷渡客已经在岳阳找到了某种可以取得护照的稳定渠道，出入境管理部门很有可能已经卷入其中。温州警方没有直接与岳阳警方联系，而是向公安部报告了案情。

　　此事引起了公安部高度重视，湖南省公安厅被责令严查。10月29日，岳阳市公安局党组找出入境管理科4位科长谈话，内容正是违规办护照一事。10月30日，岳阳市公安局再次得到湖南省厅追查指令，召开党组扩大会议，出入境管理科科长刘湘建被通知列席会议，要求他在会上就“温州护照”一事作出解释。在接到电话通知时，刘湘建说母亲患病需要照顾，会议只得请假，第二天就会到局里。

　　不料，刘湘建当天下午就逃离岳阳。据事后消息，刘湘建到上海后转道北京，出逃到英国。

　　上场时刻，主角“蒸发”。这一次刘湘建走得很坚决。案件侦破一时陷入僵局。

　　刘湘建真相

　　知情人士告诉《新民周刊》，刘湘建出走过程的上述版本基本属实。他补充说，11月1日，已经身在海外的刘湘建致电岳阳市公安局一位干部，称他在英国的儿子病重，需要照顾，所以才会不辞而别。

　　据知情人士介绍，刘湘建的儿子小学毕业后被送至英国读初中，刘湘建的老婆——岳阳市工商局的一个干部同去英国陪读，而刘湘建本人也曾以陪读身份留在英国一段时间。他的儿子一年的学费、生活费需要20多万元人民币，而刘湘建的月工资不过一两千元，如何维持如此庞大的开销，令人生疑。

　　据说，刘湘建在英国购买了一套价值800多万元人民币的别墅。他持有几本护照，大多是用假身份证办理的。一位知情人士介绍，刘湘建执掌出入境管理科多年，深知出境之道，其工作岗位为其出逃打开了方便之门。

　　综合种种迹象，谁也不会相信刘湘建事后对突然出走的解释。事情已经很明白了：狡兔三窟，刘湘建早已留好了后路。如此从容不迫的局面很符合人们对刘湘建本人的描述。

　　接受采访的知情人对刘湘建的评价是：非科班出身，不会办案，但精于人事，很会交朋友。

　　这也是岳阳当地人对刘湘建的普遍认识。一位刘湘建的同事告诉记者，平时其他科室的同事不能报销的账单只要找到刘湘建，他一般都会爽快地在自己科室的账目里帮助“消化”。朋友或朋友的朋友找他帮忙，基本上也是有求必应。公安系统有时要处理一些二手小车，如果有人托刘湘建购买，他都会出面，而且还会尽量把价格压到最低。

　　湖南一个政法记者说刘湘建很豪爽，对记者特别“热情”。即便是电视台的随行司机，他也经常私下里塞几包“芙蓉王”香烟。

　　2001年，岳阳市公安局巡警支队副支队长为逃避赌债，在金海宾馆开枪杀死债主刘某，后被捕获。据说，刘湘建曾公开嘲弄此人“只会蛮干，蠢脑壳”。有人分析说，刘湘建深谙官场规则，密切注意和熟练平衡各方面的利益。一个接近刘湘建的人说，他曾有一次在酒席上大醉，说了不少哪个领导酷爱古董、哪个领导喜欢被奉承等等“内幕”。

　　据《新民周刊》了解，如果不是大批温州违规护照暴露，刘湘建可能将走上更重要的岗位。记者获悉，在刘湘建出逃之前，有关部门曾想收缴他的出国护照，但不知为何最终没有执行。岳阳市公安局曾解释说“没想到他逃得这么快”。目前，岳阳市公安干部的护照已经全部被集中保管。

　　岳阳市纪委、公安局拒绝就刘湘建出走及其下落接受采访。

　　知情人士透露，11月中旬，岳阳市纪委、检察院牵头成立约18人的专案组，对刘湘建和出入境管理科近年来经办的全部护照展开细致检查。

　　惊人内幕正在被一层层剥开。

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