追债：已经有执照

　　追债：已经有执照

　　从杭州市工商局到浙江省工商局，再送批国家工商总局，一路绿灯，一个半月后就拿到了营业执照。主管部门的意思是，浙江是一个经济大省，可以先行试点。

　　撰稿／杨 江(记者)

　　特批注册

　　“我们是全国首家经工商部门注册颁照的追债公司，当然这个追债与社会上的追债是两个概念。”杭州银盾金融财务信息服务公司董事长邬小荣在接受《新民周刊》采访时说。

　　2003年7月，银盾公司拿到了杭州市工商局颁发的企业法人营业执照，在其经营范围一栏确实有一项“受银行及电信经营企业委托催缴电话费业务”。

　　从字面上看，银盾的业务并不涉及“讨债”，但显而易见的是，如果不是拖欠的电话费、信用卡透支，经营企业也用不着雇人催缴，事实上，银盾与杭州电信签订的就是“催欠业务代理协议”。

　　邬小荣对此并不否认。今年48岁的邬小荣原是杭州一家通讯器材公司的老板，2001年初曾因组织“手机联盟”叫板大卖场苏宁而名噪一时。因为生意上的原因，他常和通信运营商、银行打交道，深知它们为话费拖欠、透支所累。

　　当时，杭州的电信、移动、联通每年都有数百万元的话费欠单，杭州银联被拖欠的透支款也相当多，不少是恶意拖欠。这些欠费极为分散，对企业来说，上门催讨成本太大，因此都希望有专门机构提供此类服务。

　　一次偶然的机会，几个银行的朋友提议：邬小荣，你在公安部门工作过，有专业特长，何不组建一个公司，通过民间力量帮银行追债？

　　邬小荣眼前一亮，觉得这是一个很有开发前景的市场，因此向工商部门提出申请，“从杭州市工商局到浙江省工商局，再送批国家工商总局，一路绿灯，一个半月后就拿到了营业执照。主管部门的意思是，浙江是一个经济大省，可以先行试点”。

　　但追债公司毕竟是一个极富争议的经济体，工商部门出于谨慎，只准予银盾公司一年的试用期。

　　银盾公司接到的第一笔单子是2000万元的电话欠费，邬小荣一举一动格外小心，他坦言是在“雷区”里跳舞。

　　而在银盾与杭州电信签订的合同中，也有不少条款进行了限制：乙方(银盾)催欠人员应经过甲方培训后方能上岗，工作时必须佩戴统一的服务证；乙方不得擅自转让催欠业务代理权或再委托第三人催欠；乙方不能直接套用甲方的单位名称进行催欠；因乙方不恰当的催欠方式造成法律纠纷及引起的一切后果由乙方承担……

　　“我们招收了20多个员工，严格按照合同条款执行，文明讨债。甚至连债务人的家都不进，就站在门口。”邬小荣说。

　　“话费欠单法律关系明确，多数欠单只有上百元，甚至几十元，恶意欠费并不多，因此追要没有想象中那么艰难。”20多个追债员开始拿着通信公司提供的账单挨家挨户寻找债务人，这是一个相当琐碎的工作，平均每个追债员每天要跑四五十户人家。

　　“一般都是站在人家门口宣读有关法律，讲明欠费后果，已经搬迁了的债务人就通过社区等渠道寻找新址。”邬小荣说，由于很多欠费都已超过6个月，甚至多达几年，滞纳金多的已是本金的几倍。

　　“这也是不少欠费久拖不还的原因，我们调查如果债务人不是恶意拖欠，那么可以协商减免部分滞纳金，甚至全免，这也是通信公司给予我们的特权。因此债务人往往很配合。”

　　当然，也有些债务人故意拨打110报警干扰催缴，但因为债务关系明确，债务人自觉理亏，“几乎不会发生肢体碰撞，最多是债务人把催款单撕碎砸在我们脸上。”追债员张雪林说，“一般人会将银行与国家联系起来，会考虑欠款后果，这与社会上私人债务的情况不同。”

　　这是一个考验耐心的工作，“20%的欠款人第一次上门催缴后会还款，30%需要跑第二趟，还有一些就需要多次工作，甚至最终追要无果”，张雪林说。

　　3个月后，银盾公司的2000万单子收回了600多万元，初战告捷，“渐渐地，移动、电信、铁通，还有一些银行、保险公司，都开始找我们帮助追债。”邬小荣说，“每年公司都能接到两三千万元追账单，如果没有我们，这些企业的坏账累计起来将十分惊人。”

　　一年后，银盾公司的营业时限被工商部门延长为3年，“今年到期，又延长了10年，说明我们的工作得到了认同”。

　　文明操作

　　“3年来，我们坚守一个原则，绝对不涉及社会上的个人债务。那是一个雷区，往往牵涉复杂的民事关系，走钢丝容易出问题。”邬小荣告诉记者，常有私营老板慕名而来找他帮忙追债，都被他拒绝了。

　　公司的方经理说：“前不久一个女老板找到我们，说被欠两万元货款，找过地下追债公司，债没要回来，却被追债人敲诈了一笔。女老板窝了一肚子气，要我们帮她追债，说只要出口气，追回来的钱一分不要全给我们，但我们还是拒绝了。”

　　邬小荣曾多次了解杭州城内各色地下追债公司，明确反对它们的种种非常手段，“我招收的都是杭州本地40多岁的下岗工人，没有任何体格方面的特殊要求”。

　　46岁的张雪林在银盾工作了两年，看上去老实文弱，而在银盾公司还有几个女追债员，“也有社会青年来应聘，我一个都不要，青年人肝火旺，一旦追债时发生言语冲突，很容易动粗”，邬小荣说。

　　对于老赖，邬小荣说：“如果硬是不还，我们也没有办法，只好放弃，由银行、电信去走法律渠道解决。”银盾依照追回款项的金额提成，一般话费提成在3%—5%左右，而信用卡欠费则在10%左右。

　　“社会上的追债公司提成都在50%左右，你可以看到本质区别。我们的追债员月收入大概在一两千元，利益最大化并不是我们的最终追求。”张雪林每天骑着那辆

　　这些账单分散在杭州城的各个小区，张雪林需要在20天内跑完，催缴话费时佩戴电信的工作证，催缴信用卡透支时就佩戴银行工作证。一天下来，他已经找到了10家信用卡欠费人，告知催缴，但没有一个人答应还款，“需要再跑几趟，一般最后都会还的，就是想拖。还有8户搬迁了，需要我去调查，找到新址”。

　　两年来，张雪林的电瓶车电池换了几次，每天从早忙到晚，嘴皮子都磨破了，中午就吃点饼干、面包，继续上路。他说有时候觉得自己更像一个水电抄表员，“老老实实催款，领一份薪水，心里也踏实。不像那些人打打杀杀”。

　　对于“商账追收师”的风波，邬小荣说，培训是一个很好的事情，尽管现在国内针对追债领域的法律法规还很不健全，但市场的巨大需求是明摆着的。“如果省内有类似培训，我也会派人参加。只要国家解禁，我就会涉足私人债务领域。”-

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