十大地方决策新锐人物

　　十大地方决策新锐人物

　　聂辰席：推动邯郸“阳光行政”

　　入选辞：2005年，全国首份市长权力清单让市长王三堂走向前台；2006年的“成安政改”又让邯郸辖内的县委书记王晓桦成为媒体新宠；宽松的舆论环境，良好的官民互动，一个地方在探索行政权力公开透明的创新实践中，集中涌现那么多的故事，那么多的人物，这一切都离不开原邯郸市委书记聂辰席的推动。这幕“阳光行政”大戏，真正的幕后导演就是他。

　　张新实：宿迁改革的坚守者

　　入选辞：仇和的离任，使得人们对于宿迁改革是否会“人走政息”充满了疑问。一直默默站在仇和身旁，配合仇和推进宿迁改革的张新实终于出现在人们的视野中。当宿迁医改失败的言论甚嚣尘上之际，张新实挺身而出，明确告知公众，宿迁会坚定不移地推进医疗卫生事业改革。

　　对地方来说，党政一把手之间的默契是地方之幸，后任对前任改革的坚守更是百姓之福。

　　陈宝生：兰州“治庸”

　　入选辞：2004年12月，履新不久的甘肃省委常委、兰州市委书记陈宝生就提出实施“治庸”计划，次年5月，兰州市委全委会通过“治庸”计划，对“不作为、乱作为、不会作为”的18类平庸行为集中进行整治。兰州“治庸”，已有125名干部受到惩戒，被称作“治庸风暴”。　　

　　陈光：从诸城改革到“突破菏泽”

　　入选辞：“越艰苦的人生越精彩，越困难的事业越壮丽”，这句座右铭一直摆在菏泽市委书记陈光的办公桌上。从诸城改革到“突破菏泽”，一直处于艰苦条件中的陈光演绎出了别样的精彩。

　　贾玉文：静乐“反贫困试验”

　　入选辞：手机公开、街头对话，铁腕治政、激活民心……这些大胆而颇富争议的举措在极端保守的山西静乐刮起了阵阵旋风，使这块沉睡的土地激荡起来。2006年9月，贾玉文离开他的静乐试验场，全票当选定襄县县长，在全新的舞台上，个性官员贾玉文会上演什么样的故事呢？

　　蔡德坤：主持罗田政改

　　入选辞：他是中国权力最小的县委书记，因为15位县委委员集体决策时，他只有1票；他是中国经过最多选举程序产生的县委书记，按照罗田政改的逻辑，选不上党代表就选不上县委委员，选不上县委委员就选不上县委书记。党代表直选制与常任制、党代会年会制，取消县委常委，实行县委委员交叉任职，罗田的每一次改革脚步都充满挑战。　　

　　蒋国星：力破睢宁困局

　　入选辞：他在句容担任市长、市委书记期间，就以极富人情味和人文关怀的举动、颇具开拓意识与国际视野的做法，制造出“句容现象”。2005年1月，擅长招商的蒋国星第一次踏上苏北最落后的睢宁时，他的心里画上了一长串问号。但不到两年时间，蒋国星已破“困局”。

　　郑金兰：三农书记

　　入选辞：2006年9月，《三农手记》由文汇出版社出版，被誉为“三农书记”的山东潍坊市委副书记郑金兰以及她与农业的故事迅速在全国范围内流传。人们在惊叹于潍坊农业发展成就的同时，也被推动潍坊农业发展背后的人所感动。郑金兰让人们看到，现代农业不仅可以富民，同样可以富财政。

　　鞠秀礼：沈河模式与信访哲学

　　入选辞：身为哲学博士的沈阳市沈河区区委书记鞠秀礼提出一个哲学理念：反复出现的问题必然是体制性问题。他认为，原有的信访体制，由于权力分散而不能集中用权，必须通过脱胎换骨的改革，探索建立一个负全责、有权威的矛盾调处新体制。2004年2月，沈河区投入1200万元建立并启动了沈河区人民信访接待大厅，沈河区的信访工作随之而变。

　　白刚：悉心培育“五朵金花”

　　入选辞：

　　如何处理好农民工、失地农民和村落终结的“新三农问题”？成都市锦江区创造性地打造了花乡农居、幸福梅林、江家菜地、东篱菊园、荷塘月色“五朵金花”，开辟了一条解决农民终结问题的新路子。“五朵金花”建设源于2002年区委书记白刚提出的办乡村旅游的创意，这一曾经在决策层备受争议的发展路子最终为农民带来了实惠。