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马光远:机票曲线涨价也摘不掉ST帽子

http://www.sina.com.cn  2009年04月23日07:52  新京报

  作者:马光远

  航空公司玩套期保值巨额亏损,国家拿出纳税人的税款巨额注资予以挽救;各大航空公司在戴上“ST”帽子的同时应深刻吸取教训,更多地在改善管理和服务方面提升竞争力。

  从4月20日开始,中航信的机票销售系统升级了。升级是否带来了便利不清楚,但机票价格却暗暗上浮了:在所谓的“新运价系统”下,原先的9折机票悄然变为9.2折,原先8折的机票也悄然变为8.4折,以此类推,折扣越低,涨幅越大。

  但对于价格悄然上涨的后果,始作俑者中航信也罢,各大航空公司和民航局也好,要么语焉不详,要么闪烁其词。中航信有关负责人的解释是,中航信只是按照各家航空公司的要求,提供技术支持进行系统调整。中航信没有权力对机票价格进行调整。

  民航局对此表示,国内航空运输价格管理政策没有发生任何变化,个别媒体的报道混淆了政府运价管理政策和企业的具体营销方式。民航局官员强调,此次调整,是航空公司营销方式的进一步完善,符合现行国内航空运价管理政策。

  营销方式“完善”了,与“完善”同步的是票价的实际上浮。

  那么航空公司对此是如何解释的呢?据《广州日报》曝光,航空公司内部人士透露,五大航(国航、南航、东航、海航、深航)早在上月已就机票涨价达成一致。这个解释也合情合理,否则就很难理解,为什么所有的航空公司在同一个时间改进了“营销方式”。但业内专家进一步指出,这种所谓的营销方式的“完善”,如果没有国家发改委和民航局的同意,是不可能实施的。

  无巧不成书。4月17日,三大国有航空公司均交出2008年的经营业绩,三大航以总计279亿元亏损创下中国民航史上最大规模的年度亏损额。放眼全球,中国这三家航空公司的亏损额几乎占了全球航空公司去年亏损额的一半左右,而亏损的一大原因在航油套保合约上的巨亏。提高机票价格是一个迅速提高收入的好办法,但根据《价格法》和机票价格调整的相关规定,明着提价不仅需要开听证会,引发民众情绪的反弹也是必然的;航空虽然也算垄断行业,但和两大石油巨头比较,明目张胆提价底气不足。于是随着系统“升级”,票价悄悄地上涨,声张地不要。

  当然,“好事者”肯定会追根问底,于是中航信将责任推给航空公司,航空公司推给系统,而民航局以管理者的身份出来“定调”:只是“营销方式”的完善而已。

  亚当·斯密曾经一针见血地指出:行业巨头们聚在一起,哪怕只是喝喝茶,聊聊天,最后总是以达成损害公共利益的共识为结果。很显然,这是一起打着系统升级和“营销方式”改变而联合变相涨价的价格垄断行为,参与者不仅有票务代理公司、航空公司,而且还有行业“不管部”民航局,被藐视的不仅有消费者的知情权,更有《价格法》、《消费者权益保护法》、《反不正当竞争法》和《反垄断法》等诸多法律。

  在经济危机的情况下,我们发现,很多行业为了“数据漂亮”都悄悄玩通过涨价来“保增长”的游戏,这应该足以引起警惕。航空公司玩套期保值巨额亏损,国家为此拿出纳税人的税款巨额注资予以挽救,各大航空公司在戴上“ST”帽子的同时应深刻吸取教训,更多地在改善管理和服务方面提升竞争力,弥补亏损,而不是把大量的心思花在邪门歪道上面。

  □马光远(北京 律师)


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