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官员财产公开岂能新老有别

http://www.sina.com.cn  2009年07月24日05:10  舜网-济南日报

  中共中央党校主办的《学习时报》刊登署名文章指出,“新后备干部”相对年轻、容易接受新生事物,更重要的是他们将要“进步”、将要“担当重任”。所以请他们率先公示财产,让他们接受新的清廉的官场文化和规则最为合理。官员如果不公开财产,那就应该辞职。(《中国新闻网》7月23日报道)

  财产公开,是一项面向所有公务人员的制度设计,岂能新老干部有别,进行“选择性公开”呢?年轻干部需要以先公示财产的方式来学习清廉官场规则,不公开就应该辞职,而“老干部”却能捂着财产不公示,只需站在一边看热闹,这是何等滑稽的逻辑!

  官员财产申报制度被称为是反腐败的终端机制。通过公开官员财产,实现权利对权力的监督,这是国际惯例,也是我国政治文明的内在需求。当前,我国“公开官员财产不差论证只差行动”,多年来,既有国外大量成熟经验可以借鉴,又有国内相应实践进行支撑。然而,尽管舆论和公众对此长期呼吁,看似“水到渠成”的官员财产申报制度却仍然“犹抱琵琶半遮面”。为何?多次为官员财产申报求法的十届全国人大代表王全杰曾作过一项调查,称接受调查的官员97%对“官员财产申报”持反对意见。这就是官员财产申报制度迟迟没有推进的关键所在。贪官毕竟是少数,多数都是“清清白白做事拥有合法财产的官员”,那么,官员们何以都对财产公开不感冒呢?除了“财不露富”等传统观念的作祟之外,从一个侧面折射出,部分为官者没有摆正自己的位置,没有真正明晰自己作为一个官员的应得之权利和该付出之义务。正如今年第四次提交官员财产申报建议的全国人大代表韩德云所言:“相当一部分官员还未认识到公开财产是其义务。”

  追根溯源,这还是折射出官本位意识的根深蒂固。在权力伦理的概念中,没有财产申报接受公共监督的意识,官员财产申报根本就不是一个敢不敢的问题,而是一个愿不愿的问题。

  纳税人供养的公务人员,一切权力来自于纳税人。为防范腐败,打击腐败,官员有义务接受纳税人的监督——— 只有当这种健康文明的权力伦理彻底取代官本位的影响,官员财产申报才有可能走向实质性的进展。这个问题不解决,拿多少新官开刀也于事无补,充其量就是掩耳盗铃而已。

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