李海东
乌克兰危机日前再度升级,美俄关系走向引发关注。在克里米亚纷争中,美国要求外交解决,俄罗斯不惜武力推进;但目前乌克兰冲突中,美国力挺乌克兰政府军东部围剿,俄罗斯则强调外交解决。这种进退态势的戏剧性转换,揭示出美俄关系的微妙性与复杂性。尽管如此,也很难扭转美俄“新冷战”态势形成且渐趋凝固的结局。
美俄“新冷战”与美苏冷战有明显不同。首先,当年的冷战发生在政治与经济制度截然不同、意识形态尖锐对立的美苏两大阵营之间,是在全球范围内展开的避免直接军事冲突的深刻全面对抗。而当前美俄关系的结构性矛盾虽不断恶化,但不是制度体系竞争,也不是全球范围角逐,纯粹是对欧亚大陆地缘政治的除直接军事冲突之外的争夺。
其次,与作为盟友赢得二战的美苏为争夺全球霸权而导致的冷战不同,美俄“新冷战”是因美国以冷战战胜者心态冷酷惩罚与驱逐俄罗斯而引发。一战后战胜国对战败国无情剥夺而引发二战的历史教训,事实证明并未被美国汲取。与冷战时期美苏的殊死对抗不同,当前美俄滑入对抗是欧洲传统政治外交实践的回归。指导美国“新外交”的理念依然是“旧思维”。可以说,美国一直视俄罗斯为对手的观念最终导致美俄对抗难以避免。
第三,美苏基于相互清醒彼此为敌,冷战格局在1946至1949年快速定型,但“新冷战”孕育期至少自1997年北约开启第一轮东扩序幕直至当前乌克兰危机,持续近20年。美俄之间经历了从蜜月、冲突到对抗的过程。但当彻底认清美俄分歧不可调和时,俄罗斯也基本丧失了对欧洲安全构建的主导地位,自身欧洲国家身份也备受质疑,而美国由于多年陷入两场战争及金融危机的打击,国力与影响力“双衰退”。在“新冷战”格局中,美俄呈现出“弱势”竞争局面。
作为“新冷战”的重要形成标志,美俄乌克兰之争对国际政治格局有全球影响。北约抛弃其反复宣扬的与俄构建伙伴关系的面纱,明示将俄罗斯视作敌人,重振其长期处于冬眠状态的军事联盟性质。奥巴马近期访问亚洲四国,强调美主导的军事联盟政策与其在欧洲强化北约的举措,揭示出美国以其欧亚区域联盟体系为基础,构建崭新全球性安全架构的意图。这意味着全球性“新冷战”的可能性也不能完全排除。
美俄关系的持续恶化,以及美国孤独生活在冷战世界中难以自拔的局面,对着眼于构建新型大国关系的中国而言意味着更多责任。警醒沉湎于自我臆想的世界中的美国,是中国等爱好和平国家的紧迫任务。当今时代,美俄关系呈现出的“旧外交”已无法主导国际格局总趋势。中国等众多新兴经济体国家已不再是风筝之尾,随美俄关系变动而摇摆,相反,中国正强化自身战略定力,充分利用自身智慧与在中美俄三方关系中的战略灵活性,塑造一个面向未来而不是回归历史的国际格局。▲(作者是外交学院国际关系研究所教授)
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