文/梅新育
中国是否已经滑入中等收入陷阱?至少从1990年代末起,中国学术界就开始关注中国未来是否可能滑入中等收入陷阱的问题;从本世纪前十年起,国际舆论界开始讨论这个话题;最近一两年,围绕这个话题的讨论热度又有升温之势。
之所以如此,直接原因是这两年中国经济减速趋势明显,去年还遭遇了剧烈的金融市场震荡。而且,从长期来看,经历过一段时间经济起飞的发展中国家和地区虽多,但能够从发展中国家跻身发达国家者微乎其微,鱼跃成龙不是常态,而是罕见的特例。1970年,全世界有108个人均收入低于7000美元的国家。到2010年,其中只有4个上升为按世界银行标准定义的高收入国家。
无须否认,中国存在滑入中等收入陷阱的风险,甚至可能更糟,如果我们掉以轻心无所作为,这些潜在风险完全有可能成为现实。我们必须时刻铭记这些风险,激励我们不断发愤图强,而不是志得意满无所作为,自废武功。但经济社会运行的现实表明,中国目前并未陷入中等收入陷阱,而且,在所有新兴市场经济体中,中国对抗中等收入陷阱的条件要好得太多。
为什么中国目前并未陷入中等收入陷阱?是因为中国经济仍然维持着大国当中名列前茅的增长速度,相当于美国增速的两倍;是因为中国2015年出口虽然下降1.8%,但全球贸易下降了10%;是因为中国的产业结构仍在继续升级,新兴先进制造业和新兴服务业仍在成长,而且已经开始在越来越多的领域领行世界……
从长期基本面来看,中国是全世界头号制造业大国和数一数二的初级产品进口大国,初级产品行情下跌不利于高度依赖初级产品行业的其它新兴市场国家,却对中国是利好;中国自1990年代以来连续保持货物贸易顺差、经常项目收支顺差达20年之久,外汇储备规模巨大,决定了人民币汇率稳定性远远高于其它金砖国家货币;中国在全世界经济大国中财政状况相对最稳健……所有这一切,决定了中国的宏观经济稳定性远远好于其它金砖国家和绝大多数发达国家,单纯的经济冲击不可能倾覆中国,中国依然能够保持全球经济大国中相对最好的状况。同时,国内民族构成和文化传统统一性较高等因素也赋予了中国较高的社会稳定性。所有这一切,决定了中国有较大概率抑制住社会矛盾激化失控的风险。当前新兴市场经济体的经济震荡很可能发展成为延续10—20年的大分化,但中国比其它国家更有希望在分化中胜出。
是的,中国去年经历了剧烈的金融市场震荡,但那远远算不上是全面的金融危机,很大程度上是市场参与者过度反应导致中国“躺枪”。而且,对一个生气勃勃的新兴大国而言,就算是货真价实的经济金融危机冲击,甚至成为世界性经济危机的策源地,也未必就能打断这个国家崛起的步伐。回顾美国大国崛起的历程,我们就可以看到,这个当年的新兴国家、独立后长期被视为欧洲经济殖民地的国家,正是在一次又一次经济危机侵袭中一步步发展壮大起来,最终成为无可争辩的头号超级大国;后起的德国同样是在一次次危机冲击下超越老牌工业化国家英国,成为仅次于美国的第二工业大国;中国完全大有希望重演他们兴起的故事。
我们之所以能够抱有如此信心,还因为中国政府行动能力本身就相当强,又在近年的反腐败行动中得到进一步增强,决定了中国更有能力妥善应对当前的一时经济波动。中国近年的反腐败以雷霆万钧之势扫荡了许多分利集团,从而为持续的经济增长、最大限度发挥经济增长潜力开辟了空间,近年的改革决心和进展也进一步加大了中国妥善应对当前经济波动、化危机为契机的几率。相比其他国家改革的举步维艰,我们要认识到中国政府的改革决心和进展之可贵,看到赋予中国这种自我改革能力的体制之优势,进而看到中国持续大国崛起进程的希望。
(作者为商务部研究院研究员)
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