文/红拂出塞
数九严寒,扬水成冰。在这样大家都躲在屋子里的日子里,岛妹哆哆嗦嗦地跑到了京西宾馆旁听了中央政法工作会议——这样重要的场合,我岛怎么能错过呢。
虽然习近平没有出席此次会议,但是给了批示。概括起来,核心思想就是八个字:“防控风险、服务发展”。
风险
风险在哪里?前两天,《求是》杂志刊登了习近平在十八届五中全会二次会议上的讲话节选。里面有这么一段话:“不让小风险演化为大风险,不让个别风险演化为综合风险,不让局部风险演化为区域性或系统性风险,不让经济风险演化为社会政治风险,不让国际风险演化为国内风险。”
具体到政法工作上,这段话也很有指导性。比如今天的会议,岛妹感兴趣的是这样一句话:“按照中央有关部署,政法部门将配合有关部门开展互联网金融领域专项整治,推动对民间融资借贷活动的规范和监管,最大限度减少对社会稳定的影响。”
关注互联网金融,尤其是网络借贷平台的风险,应该是中央政法工作的第一次。事实上,在中央经济工作会上,习近平就曾提到这一点:“抓紧开展互联网金融风险专项整治,坚决遏制非法集资蔓延势头。”
为什么?因为从目前看来,互联网金融引发的风险问题,已经不是一个单纯的经济问题,而可能发展成社会问题;管控不好,不仅会引起金融经济风险,还可能引发社会风险。
比如,在去年被揭穿的一些利用互联网平台非法集资问题中,仅被立案侦查的“e租宝”,就在短短一年多时间中累计成交超过700亿元;虽然案件还没完全查清,但仅从网络举报和见诸媒体的报道来看,牵涉其中的受害者数量已经非常大。包括泛亚、“大大集团”等案件,也同样让民众心理不安、让监管部门非常头疼。
毕竟,利用网络借贷平台、以P2P形式实现直接借贷的准入门槛非常低。数据显示,到去年末,全国P2P网贷平台已增至3598家,交易规模达到5000亿元。由于事实上的监管困难,在巨额的财富流动中,并不全是正规交易,问题平台数量也在逐年增加。不法分子往往利用网上理财的名义,抛出虚假的高息回报的诱饵,进行非法集资的活动。由于没有实际项目赢利,这种庞氏骗局就难以长期支撑高额付息,最终会崩盘,最终受害的都是百姓。
此类案件,抓人不难,难的是追赃、追损。这当然涉及到民众缺乏投资渠道、民企融资困难等深层次问题,但就政法工作来说,这一次是上升到了中央的层面要开始进行管理了。事实上,去年年底,银监会、公安部、工信部等部门一起,共同出台了《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法(征求意见稿)》;上海、山东、江苏等地,也成立了金融安全防范打击工作领导小组,协同银监会等部门,建立预警体系。在侠客岛看来,今年,政法系统也可能会配合金融部门,出台更具体的举措,披露更详细的案件情况。
同时,大家自己也要提高风险意识,世界上高回报、低风险的事情,还真的是挺少的。
安全
话说回来,政法系统要防控最大的风险是什么?
是安全。今年政法系统重点防控领域列在第一项的,依然是“反暴力恐怖预警预控”。
其实,如果不是开这个会,岛妹也很难意识到我们身边存在的安全隐患。印象中,最近的一次应该是平安夜那天三里屯的“恐袭”预警了。而那一次,其实大多数人的心里都会想:肯定没什么事儿,小心点就是了。
事实上,在过去的一年中,全国大部分地区范围内,差不多每天都有一起恐袭隐患;而在某些地区,这个数字还要乘以3。为什么普通民众对此没有太多感觉呢?答案是,其中的98.9%,都在行动之前就被打掉了。
民众的安全感,来自于高效的安全保卫队伍。民众看上去无伤大雅的风吹草动,在执勤队伍眼中可能都是要上真枪实弹的警惕。
同样令岛妹惊讶的还有另外一些数字。
比如,在政法公安系统,平均每年牺牲的干警数字,都在400-500人;其中,猝死的几率在50%以上;去年,全国公安系统有4500多人因公负伤。他们付出的呢?以长春来说,24小时的巡逻,“白天见警车,晚上见警灯”,人们在街上无论何时都能找到巡逻的警察来寻求帮助;现在东北的夜晚,已经低至了零下30度。
每个工作都有每个工作的不易,但听完这次会议,我们觉得,司法体制改革,归根结底当然是要让普通民众受益,但也要让这支队伍中的工作者获得应有的待遇、尊重与敬意。
(来源:海外网-侠客岛专栏)
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