带薪休假是很多人的梦想
文/新浪专栏 观察家 朱达志
“响应国务院的规定，深圳市领导上周开启休假模式。”来自南方都市报的这则报道，开篇就“先声夺人”。不少网友还没来得及细读下去，就展开架势骂娘了。该报道说，深圳市委书记马兴瑞、市长许勤等10多位市领导最近都休假了，时间1到5天不等。那么多领导集体休假，市委市政府的工作还能正常进行吗？不得不说，民众的担忧有一些道理。
不过，抛开这个具体情况先不论，国人的休假问题也确实是个问题，值得深究一番。
今年以来，政府已至少六次公开强调落实带薪休假。前几天，国务院办公厅还下发了《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，提出“有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件”。
为什么中央要如此反复地强调职工休假的意义，并督促各级政府认真贯彻落实呢？
毋庸置疑，落实带薪休假，包括适当缩短工作时日，首先是为了减轻劳动者的工作强度、确保他们的法定休息权利。目前国际上通行的工时制度，多数国家实行的是每天8小时、每周40小时工作制，包括我们。也有国家实行每天7小时、每周35小时工作制。还有个别更短的。众所周知，目前的标准工时制是世界各国劳工千辛万苦争取来的，带薪休假，更是如此。所以说，落实带薪休假，缩短工作时日，是确保“劳动者有休息的权利”之必要保证。
另一方面，落实带薪休假，缩短工作时日，也是为了增加就业，确保社会和谐稳定。目前中国经济尤其是实体经济比较低迷，一些经济发达地区出现了企业倒闭潮和工人失业潮，经济欠发达地区的开工率也比较低。适当缩短工作时日，最大限度地提高带薪休假率，也不失为一个增加就业机会的好办法。
另外，落实休假权，也有利于旅游事业的发展。实体经济不振之际，着力发展第三产业，整体上提升国民经济水平，确保经济增长良性循环，无疑十分重要。从根本上说，这是合乎全体国民总体利益的。
但是，落实带薪休假，不是说说而已，更不是说了就中。领导不带头，下属和工作人员岂敢“僭越”；机关事业单位都不“倒逼”，那些暂时或者声称暂时还不具备落实带薪休假条件的用工单位，又猴年马月才动得了真格。万事开头难，总得找个突破口吧。在这个问题上，还是得实事求是。
回头再说领导休假，机关工作怎么办。其实，只要工作上了轨道，一个依法行政的政府自然会正常运转。当然，这里面还有一个前提，那就是简政放权工作还得加大力度，那些靠社会和市场力量就能自发调节的领域，就放手让它们去施展本领吧。如此，更多的领导也可以放心去休假了。
（声明：本文仅代表作者观点，不代表新浪网立场。）
