本刊记者/罗雪挥

　　日本政府在16个主要的城市都建立了NEET咨询中心，不过其职责并不是提供工作机会，而是开展对其职业生涯的想象式体验。　　

　　在日本，年满20岁的人被确认为成人。他们被赋予参政权，允许公开饮酒等等，而在成人节那一天，所有20岁的青年都要参加盛大庆祝。

　　2005年的成人节是1月10日，这一天，雄踞日本国内销量首位的全国性报纸《读卖新闻》送出了一份独特的成人节礼物在显著位置发表社论，呼吁社会关注越来越多的“长大不成人”的所谓成年人，即NEET人群。社论说，青年人看不到劳动的价值，这个现象值得警惕。如果青年人很少参与就业，将会影响日本未来的经济活力。

　　根据日本厚生劳动省的统计，日本NEET族在2003年就已达到52万，2004年达75万。这一数字是10年前的10倍。专家预计，这个数字在2012年将达到100万人。日本舆论认为，NEET现象已经达到了影响社会和经济根基的地步。日本一家名为NRI的专业调研公司在去年10月进行的一项千人网络调查表明，NEET现象正成为一个迫在眉睫的社会问题，而并非潜在的劳动力和教育问题。超过90%的被调查者认为NEET将成为一个社会问题，甚至是严重的社会问题，而越年轻的人对NEET这个名词的认知程度越高，越年老的人则认为NEET族可能引发的问题越严重。

　　绝大部分人把NEET的成因归昝于经济滑坡和家庭溺爱。

　　NEET现象也引发了日本学界的关注。一部描述日本青年无业生存状况的社会学著作《NEET》正日益流行。该书的封面意味隽永，画着一个年轻女子，显然是在树林里迷了路，只好折返回家。这代表了NEET族的精神状态，他们不想成为某一个组织的人，自己也不知道干什么合适。

　　该书的作者之一，东京大学社会科学研究所的玄田有史副教授认为，NEET是对工作的意义和目的过多考虑，结果造成事业停滞不前的一种年轻人，他们自己也是十分迷茫的。他将日本NEET出现的原因归于人口结构老龄化，因为工作就意味着去养活靠领养老金生活的人；经济不景气以及“国民勤劳义务的沦丧”。社会工作者昆多则认为，是日本目前富裕的环境导致了青年人失去了独立的动力，而NEET族受到了父母们的过度保护，比如提供经济资助，致使社会不得不担负起照管早已经长大的NEET的责任。

　　著名作家村上龙对NEET一族却并未彻底失望，他认为，NEET并没有放弃人生，而是暂时停下脚步，找寻“自立的萌芽”。不过他建议在孩子14岁的时候，能够去公司等机构至少做一周职业体验，了解到工作并不是一件无法完成的事，意识到等他们长大成人时，也能够做些什么。

　　日本政府加强了对NEET族的扶助，从2003年3月起，在16个主要的城市都建立了NEET咨询中心。不过其职责并不是提供工作机会，而是开展对其职业生涯的想象式体验，并为此提供基本信息，包括对各类工作的商业礼仪以及运作细节的介绍。

　　此外，日本劳动和福利机构则考虑采取相关措施，包括建立专门的寄宿学校，在那里年轻人可以接受如何使自己的日常生活变得更有责任感，以及更具备职业生涯意识的练习。

　　在2005年的年度预算中，针对“NEET”和自由职业者，日本政府计划拨款810亿日元帮助年轻人提高工作积极性。

　　玄田有史在接受日本共同社专访时表示，政府在这一问题上的应对是很快的。但是民间非营利性团体的力量也是必须借助的，因为NEET是一个需要质问成年人的问题。

　　“年轻人期待的只是一个环境。年轻人能够从亲身感受得到的真实信息非常不足，而如果没有更多的大人为年轻人着想的话，一切都是白费的。”

　　(感谢东京大学博士生陆晚霞提供资讯，孙冉对此文亦有贡献。)

　　(编辑：独孤）