台湾三月学潮及“反核四”运动使得马英九当局的诸多重大决策被街头运动颠覆,马英九无疑陷入了严重的治理危机。4月30日,国民党党务人事异动,郝龙斌、朱立伦、胡志强(以下简称“郝立强”)接任国民党副主席,三人共同表示要“共赴党难”,这家百年老店力图在风雨飘摇中稳住局势,维持住暂时的动态平衡。
其实,早在去年“九月政争”时,党内关于“郝立强”充实国民党领导阶层的声音就不绝于耳,但是马英九不为所动。如今街头抗争腐蚀马当局的正当性基础,国民党统治根基动摇,党难乍现,暂补三位“直辖市长”化解危局、与党内民意妥协,实属情非得已。
政党,本就是部分利益的代表者。政治,本来就是利益分配。西方式民主,就是通过选举的方式获得行政资源并进行政治分配。国民党之所以走到今天的“党难”地步,根子就在马英九不会分配利益上。面对民生问题,长期高高在上的马英九决策圈往往容易祭出“何不食肉糜”的解决措施,而这类措施却使得政党和民众越来越远。马英九担任党主席后,力图实现自己将国民党选举机器化的政治理想,并一意孤行地试图改变国民党既有的分配文化,这不可能不引起党员的寒心。马英九以“总统”身份两度参选党主席,虽宣称是为了深化党的改革与团结,然其虚化国民党并使得国民党旧制不再的现象引起党内同志的诟病。比如,马英九任党主席后,国民党中常会“开而不议、议而不决、决而不行”,其所谓“以党辅政、党政密合”实为空谈。这种情况下,自然为反对党抓住辫子,自然为党内同志所离心。
“郝立强”作为席卷台湾选民半壁江山的百里侯,皆携地方民意且高具人气,根本不惧马的身份。胡志强早就抨击马英九设置的“中山会报”凌驾于中常会之上,郝龙斌更是直言“七合一”败选马英九必须辞党主席以负责,朱立伦更在放假、反核等议题上直接炮击党中央。“王马政争”的不当处理更坐实了马英九的无能。因此,三月学潮风云一起,反核风波再行深入,马英九灰头土脸、提前跛脚的形象已然深入人心。在此情况下,是进行伤筋动骨的“行政院”改组或其他重大改组,还是替换几个本来就无实权的国民党副主席来塑造党内团结形象,趁机约束党内接班梯队大炮来实现自己改革、接地气、“扩大参与”的承诺好呢?不言自知!
但是,由于“郝立强”皆属地方诸侯,手握实权,每一个都不是省油的灯。这几位加上留任的几位副主席,恐怕都没有刚退下去的那三位好对付。马英九借此举重新站上党内制高点,显示了党内共主的表象,但这并没有在根子上解决国民党资源分配的问题。马英九不可能改变他的思维方式,也不可能通过更换几位党的副主席就真正缓解了矛盾,或许,国民党内新一轮的博弈才刚刚开始。
(朱松岭,北京联合大学台湾研究院两岸关系研究所所长,海外网特约评论员)
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