福建厦门鼓浪屿拟收上岛费引发争议

　　鼓浪屿码头。厦门岛和鼓浪屿岛之间，每日通行2万余人次。有人担心，如果实行指纹等确认手段，将使本已运力紧张的厦门—鼓浪屿航线更加不堪重负。

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　　鼓浪屿被称为中国36个王牌风景名胜区之一，但有关人士认为，这次票改如果实施，鼓浪屿的旅游业将走向萧条。

　　核心提示

　　既是景区又是居民区的鼓浪屿，酝酿十年的门票改制最终启动并将于明年施行。票改

　　被官方认定为改革方向，但一些持反对意见的专家认为，票改施行后民间利益必将受损，并进而影响鼓浪屿今后发展。鼓浪屿是否应收“上岛费”，费用收取的最终用途以及政

府在此次决策过程中的程序漏洞，引发了人们对这次门票改制的普遍质疑。

　　12月1日，厦门鼓浪屿斜风细雨。这个只有1.8平方公里的小岛，被称为中国36个王牌风景名胜区之一，现在，人们只要付3元钱轮渡费，就可以到岛上游览一番。当然，想看岛上的日光岩、菽庄花园和皓月园的话，要分别买60元、20元和15元的门票。

　　但不久的将来，前往鼓浪屿的游客会发现，3元的轮渡费已成历史，他们要付出至少几十元的价格才能上岛。从去年开始，厦门市启动了鼓浪屿票务改革，决定对上岛游客收取“上岛费”。改革虽一波三折，但从目前看，游客上岛要收取高昂票价已成定局。

　　从厦门市政府公布的票务改革方案来看，此次改革还涉及到鼓浪屿上的长住居民。按规定，岛上的1.8万户籍人口须报备亲友详细资料，而亲友们凭指纹确认后才能免费上岛。

　　种种举措，使鼓浪屿票改一时成为民间舆论风暴的中心。

　　票改一年内三次推迟

　　“1994年我还是鼓浪屿区人大代表的时候，就在人大会议上提出鼓浪屿要票改，希望只用一张大门票，让上岛的人都能去收费的三大景点去看一下，而这张大门票的票价最好只有原三大景点门票总和的一半。”王炳章说。

　　王炳章是原福建省八届人大代表、厦门轮渡公司的经理，现为厦门市企业家协会副会长，王在厦门素以敢言著称。

　　王炳章说，他的意见并没有被采纳。

　　2001年，时为福建省人大代表的王炳章再次提出票改建议，仍然未被采纳。

　　本次由政府启动的票改始于2003年初。据厦门市体改办《关于鼓浪屿旅游管理和票务制度改革方案的说明》披露，厦门市体改办和原鼓浪屿区政府先后召开了12场座谈会并走访驻岛单位，于去年5月份出台了方案初稿。方案初定门票80元，包含了船票、上岛费和皓月园的门票。但日光岩和菽庄花园仍按原标准购票。

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