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周士君:“难产科技馆”与“强劲奢华风”


http://www.sina.com.cn 2006年09月14日09:28 东方网

  由于科技馆项目连续6年难产,致使甘肃至今没有一个像样的科技馆,但近年来拔地而起的办公楼,却一座比一座投资巨大,一座赛一座奢华气派。难怪有人说,“真不知道是办公大楼重要还是下一代的教育重要?”(9月13日《中国青年报》)

  与在筹建科技馆项目上的抠门和萎缩相比,那些热衷筹建奢华办公楼的地方领导出手何其大方和阔绰!此前有媒体报道,一年财政收入才1亿多元的甘肃玉门市,其搬迁费用却
敢花掉7个亿之多——是这个县级市5年的财政收入之和。甘肃《酒泉日报》曾介绍说,搬迁后仅其广场占地便达7万平方米,其中种植花瓣形草坪六大块2.3万平方米,铺设彩砖2.4万平方米。广场的设施包括大型花坛、喷泉和城雕,整个广场显得气势磅礴,奢华非凡。与玉门市的此番豪华搬迁相比,一座投资规模不能与其同日而语的科技馆,却竟然接连6年因身怀“宫外孕”而遭际流产命运。可见科技馆难产纯属“非不能也,是不为也”。

  一边是政府在科教领域的投资捉襟见肘,一边却是奢华的政府办公楼建设逐日升级,其间形成强烈的投资反差,并非甘肃省所独有。《经济日报》曾报道,我国多数地区年人均专项科普经费不足0.5元,许多地方维持在人均0.2~0.3元,更有不少地方甚至包括一些发达省份,竟停留在年人均几分钱的水平上。《北京晚报》也曾报道,我国所有科技场馆建设投资的总和,还不及法国维莱特科学中心之综合性大型科技馆投资的30%。而美国现有各类科学博物馆480多座,可像中国科技馆这样展示手段达到国际水平的科普场馆全中国仅此一家。与此相对应的情形是,我国公众达到基本科学素养水平的比例为0.2%,而欧共体国家1989年即已达到4.4%;美国1990年达到6.9%。中国在科教领域投入欠帐如此之大,是因其公共财政乏力吗?撇下各地那一幢幢美伦美涣的豪华办公楼不说,仅我国每年发生的公款吃喝费便早已越过千亿大关,人均花费近百元。通过一组组枯燥的数字,我国在公共投资领域存在的严重“偏科”情形由此可见一斑。

  究竟何种因素导致了科技馆难产,以及其与奢华办公楼之间的强烈反差?关键是缘于某些官员身上政绩饥渴症的适时发作。故公共领域投资生态不良或失衡只是表象,根子在于眼下权力生态的失衡和恶化。在权力普遍失范的大前提下,行政权力难免如天马行空,驾驭者则难免会患上利益短视症,直至其将短期利益乃至益个人利益置于国家和民族的长远利益、根本利益和整体利益之上。故而要根治公共投资领域存在的弊端,除强化现有预算约束机制之外,更要彻底改良官场的权力生态,使公共投资不再由权力核心的少数官员说了算。只有这样,才能使公共投资彻底走出类似科技馆在强劲的奢华风中数度难产的尴尬和无奈。


作者:周士君      


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