政策-和谐军事-策：中国应“开门办国防”

　　【军策·和谐军事·策】

　　【栏题】策

　　【主题】中国应“开门办国防”

　　【作者】本报记者 窦晨

　　【提要】中国不会去搞军备竞赛，但也不会任人抹黑，应该更积极地争取“军事话语权”

　　【正文】

　　美日在亚太兵力的重新部署给地区增加了不确定因素。面对周边乃至世界范围内的不和谐因素，中国应该如何在巩固国防的同时继续推行自己的和谐军事外交战略呢。中国军事科学院战略问题专家彭光谦、研究员陈舟就此接受了本报专访。

　　【小题】贯彻积极防御的军事战略

　　彭光谦指出，中国目前实行的是“积极防御”。胡锦涛主席在长征70周年时发表《构建和谐社会是新的伟大长征》的讲话，谈到“要贯彻积极防御的军事战略方针”。我认为“积极防御”主要包含两方面内容：在性质上是防御的；在要求上是积极的。中国奉行和平外交政策，军事战略不是进攻的，是防御的；不是扩张的，是自卫的；不是先发制人的，是后发制人的。无论是从中国军队规模、军事结构、军队部署、还是军事投入来看，都是防御性的。

　　战略是防御的，但战术是积极的、主动的、灵活的，具体战法上不能消极防守。积极性主要体现在两个方面：一是在战争爆发以前，通过综合运用政治、外交和军事手段积极地制止或推迟战争的爆发。二是如果敌方强加于我的战争一旦不能制止，要以战役战斗上的积极行动，打破敌人的进攻，达成战略防御的目的。

　　【小题】中国不会和美日军备竞赛

　　中国军事科学院研究员陈舟指出，中国不会和美日进行军备竞赛。中国的军备建设只是出于自己国家的安全关切，比如国家统一和领土完整，并不是为了保持或打破力量平衡。

　　当然中国在维护和平发展的形象的前提下，也要防止力量对比发生对我过于不利的改变。中国军事科学院战略问题专家彭光谦认为，应坚持四个原则：一、以实力求和平，以发展求和谐，实力越强大，发展越繁荣，才能对各种挑战应付自如。二、国防建设服务和服从于经济建设大局，不能动摇。三、广泛开展国际军事合作与交流，增信释疑，还是要走出去，开门办国防，开门练兵。四、在不危害国家安全利益的前提下，可以进一步增加军事政策与军事行为的透明度。

　　【小题】国防部建立发言人制度？

　　美日在亚太加强部署的同时，并不忘妖魔化中国的军事形象。今年有一个特别明显的现象，就是美日军方人士向媒体透露，说某某中国潜艇在哪出现，通常都会引起国际舆论一番煞有介事的讨论，怎么做才能更好地挽回影响？“与其诅咒黑暗，不如自己点亮一根蜡烛。”彭光谦建议国防部也建立发言人制度，定期举行，消除误解，澄清事实。

　　针对“军事威胁论”，中国其实一直在向世界解释解放军要走一条和平发展的道路，比如发布年度国防白皮书。但从2006年来看，“中国军事威胁”论还是“大有市场”。为了尽快扭转这一局面，彭光谦指出：第一，中国对自己军事政策也好，军事力量发展也好，对外解说还不到位，包括我们国防白皮书还是书面语言多了一些，入情入理的分析，打动人心的工作做得还不够细。第二，中国需要更积极地争取国际上的话语权，韬光养晦也要有所作为，该说的话还是要说。第三，理论上相对滞后，中国缺少自己特色的国际关系理论来解释当前的现象，只好要用别人的思维框架来看问题，容易掉到他们的陷阱里去。(142)#